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市政工程施工索赔管理
1、前言
工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿费用和工期要求的行为。
随着项目法人负责制、招标投标制和工程监理等管理制度在市政工程中的广泛推行和深入发展，合同双方对合同管理工作日益重视，索赔问题的处理有了可靠的法律制度保障和良好的氛围。
对承包商而言，由于市政工程建设市场竞争的日趋激烈，企业对承包项目所能追求的利润目标，基本上是保本微利。索赔作为承包商挽回成本损失的重要手段，加以合理地运用和有效地管理，对承包商有着重要的意义。笔者结合自己合同管理的经验，对承包商的索赔管理问题，提出几点粗浅的看法。
2、索赔产生的原因和基本对策
索赔产生的主要原因有：当事人违约、不可抗力事件、合同缺陷、合同变更、工程师指令、其他第三方原因等。可见，索赔产生的根源在合同的约定条款。加强合同管理是积极稳妥处理索赔稳妥的前期和关键。
1）合同是处理索赔的基本依据
Ⅰ.投标时的策略
投标中标与最大限度获利是承包商永恒的主题。现实的情况是，尽可能低的投标报价才有中标的希望。在定标前，承包商由于竞争对手众多，必须小心谨慎，处于守势。应积极响应招标文件，尽量避免提出对合同文本作大的修改。承包商必须全面研究招标文件，细致考察施工现场，充分估计未来工程变更的可能性。在满足招标文件约束的前提下，对预计未来工程量有较大增加的项目和不明确的项目，考虑报合理高价；对预计未来工程量有较大减少的项目和比较明确的项目，采取合理低报价，使自己在将来的索赔中处于有
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