3、贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织,这也不能不说是我国项目管理落后的一个重要原因。
建设项目需要通过一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技术的公司去实现。这种公司有资质、有经验,能够为业主提供最优秀的项目管理服务。这种公司即是专营工程承包业务的EPC全功能的工程公司和项目管理公司。我国应大力培育专营项目管理和承包的工程公司和项目管理公司。西方发达国家在这方面有较强的实力。今后我们应该把一批骨干设计院改造成为国际的工程公司,面向国内、国外两个市场,以其自身的专业技术,工程经验和项目管理能力代业主组织和管理整个建设项目,开展“交钥匙”方式的工程建设项目总承包业务。
4、必须做好项目的可行性研究工作。
可行性研究是研究项目是否合理可行,而在实施前对该项目进行调查研究及全面的技术经济分析论证,为项目的决策提供科学依据的一种科学分析方法,由此考察项目经济上的合理性、盈利性,技术上的先进性、适用性,实施上的可能性、风险性。然而,我国目前许多投资项目都很少做这方面的工作,要么一哄而起、盲目上马,要么草草了事,这样不仅造成经济上的巨大损失,而且也可能埋下质量隐患。因此,我们必须加强建设项目的前期工作,做好项目的可行性研究和经济评价工作,真正把可行性研究与建设期的“一大管理,三大控制”同时纳入项目管理的核心内容,以期各投资项目获得最好的经济效益和社会效益。
5、必须提高项目管理人员的素质。
发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定,形成了相当规模的行业。美国PMI学会主办的项目管理专业资质PMP考试和资质证书,得到社会的公认。获得PMP的人有更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用。而我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚,因此项目管理人才的培养也相对落后。为提高我国项目管理人才的素质,一些专家认为应该经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨,加强学会工作,争取出版专业刊物,在高等学校建立学科点、硕士点、博士点。同时,规范项目管理培训和资质认定工作。
6、项目管理必须信息化、网络化。
在计算机网络技术日益普及的今天,各方面的信息流铺天盖地,纷至沓来。面对如此宏大的信息流,传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了,我们必须寻找现代化的管理手段。这时计算机网络、软件就成了时代的宠儿,普遍为人们看好。计算机的引入标志着我们的工作有了新意,同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段,既是向国际接轨的需要,也是工程建设管理的需要。为此,我们应努力做好项目管理信息化、网络化方面的工作,真正实行网上办一切事。
7、项目管理制度必须创新。
首先,企业经理与项目经理就施工项目签定内部承包合同或项目责任书,明确项目经理的地位和责、权、利关系;其次,施工项目应实行单独核算制,以促进项目经理部加强科学管理,降低成本,把经济效益直接与项目经理及成员的收益挂钩;第三,公司负责给项目经理部建立完善的质量保证体系,并监督项目经理部认真实施,把创造优良工程,树立企业形象作为考核项目经理的重要指标;最后,项目经理部应建立完善的管理制度、分配制度和灵活的用工制度,运用一切科学的项目管理方法,按施工承包合同的规定为业主完成建筑产品,为企业赢得利润。
8、必须实施先进的经营战略。
征对知识经济时代的特点,有些学者认为项目管理除积极开展网络化经营,实现管理信息化的同时,还应实施先进的经营战略。具体地讲它包括虚拟经营,合作竞争,全球战略和跨文化竞争等。虚拟经营是知识经济时代的经营管理潮流,在虚拟经营建设企业必须控制关键性的资源和能力,不能受控于人,其目的是运用自身强大的优势和有限的资源和能力,最大限度地提高企业的竞争力。合作竞争的目的则是面对急剧变化的环境和激烈的市场竞争,争取在更多的利益的前提下,形成双赢的结果。跨文化竞争必须识别文化差异,在保持本国文化优点的同时认识到其他文化的长处,提高适应能力和国际竞争能力。
9、加快落实投资项目法人制,组织业主培训。
①我国能为业主提供全过程项目管理服务工作的工程咨询公司还不多,绝大部分还不具备单独进行全过程项目管理的能力。造成这种现状的原因,一是政府及业主单位对全过程项目管理能为项目和业主创造可观效益这一点认识不足。二是对项目管理要求具备较高的知识和技能,也就是项目管理需要专业化这一点认识不足。
②业主单位的代表作为工程建设项目的总的负责人,种种由于业主的相关知识的欠缺,不了解工程建设的程序,不具备工程建设的专
10、统筹兼顾,细化管理。
工程项目管理涉及的面很广内容很多,也很庞杂。随着社会经济和技术的发展,工程项目的规模越来越大,工程越来越复杂,牵涉的面也越来越广。就工程公司对一个具体项目的管而言,包括组织、人员、资金、财务、计划、进度、设备、材料、质量、成本、安全、信息、环境、设计、采购、施工、开车、考试和验收等内容。这些内容虽然错综复杂,但它们之间是相互联系、相互制约并具有内在规律的,把这些内容的要素合理地进行组织和细化管理,朝着 “全面详细计划、严格按计划实施、及时反馈更新、严密跟踪对比”这种模式进行,以高效率地实现业主的目标为目的,以项目经理负责为基础和以项目为独立实体进行经济核算,并按照项目内在的逻辑规律进行有效的计划、组织、协调、控制的系统管理活动。就能有效地达到工程项目管理和控制的整体目的。
11、强化监察内容,寻找腐败“温床”,严惩腐败分子。
随着我国经济建设的高速发展,全国大小城市都在大量上马基本建设项目,处处均呈现蒸蒸日上的繁荣景象。但遗憾的是在大规模的工程建设中,由于少数干部经不住“糖衣炮弹”的袭击,贪污、受贿、玩忽职守等职务犯罪案件屡有发生,出现了“工程建设上马,干部中箭落马”等腐败现象,既而工程质量下降,“豆腐渣工程”增多,给党和国家造成了巨大损失。我国工程建设领域腐败主要表现形式有:①工程发包中以权谋私现象。②工程招、投标过程中的舞弊现象。③工程建设中偷工减料、违规操作现象。④工程物资采购中存在的回扣现象等,这些人不认章法认好处,不看资质看人情,私下串通,泄露标底,弄虚作假等手段,对我国的建筑工程环境造成很大的负面影响。终归到底,还是由于我国的经济制度和体制不完善,市场行为不规范导致无序竞争,以及我国的市场经济体制刚刚建立不久,还存在许多薄弱环节,缺乏有效监督,处罚力度不够,使得不法分子有机可乘。
腐败问题是古今中外存在的普遍现象,具有一定的历史、社会根源,我们只有规范市场,公平竞争;杜绝“暗箱”操作;完善制度;加强教育;提高从业者素质,才能够从根本上控制腐败想象的泛滥,营造一个公平、公正、公开的,让人民群众满意的建筑市场!