盐城市沿海开发战略规划国际招标公告
一、项目概况
1、项目背景
沿海地区是江苏省最具发展潜力的区域，沿海开发是江苏省“十一五”生产力布局“四沿”战略的重要
组成部分。盐城的海岸线占全省的56％，《江苏省沿海开发总体规划》的制定，为盐城沿海开发带来了重大
机遇。近期，省委省政府主要领导多次来盐城视察，明确提出要按照“以工兴港、以港兴海、集约开发、保
护生态”的总体要求，以沿海港口建设为突破口，以临海工业园区和海港新城为依托，加快沿海新型产业体
系的建设。
如何充分利用盐城的沿海优势，以新的理念、新的思路及发展的眼光来实施以沿海港口、临港产业、海
滨新城“三位一体”的互动发展战略，打造“海滨盐城”的新格局，是本次规划所要解决的核心问题。因此
，目前亟需对盐城沿海开发思路、开发模式、功能定位以及整体空间布局等方面进行研究，以此促进盐城区
域经济快速崛起，使其成为中国最具魅力和竞争力的地区之一。
2、规划区概况
盐城市拥有海岸线资源的地区包括响水县、滨海县、射阳县、东台市、大丰市五个县（市），考虑到区
域开发的整体性和经济发展的关联性，本次规划将盐城市区和阜宁县、建湖县也纳入规划范围，即规划区为
整个盐城市域。规划区土地面积14983平方公里，总人口798万人，城市化水平42%，人均GDP12658元，三次产
业结构为22.3：45.6：32.1。随着区内国际机场、沿海高速公路等基础设施的加快建设，盐城市战略地位与
区位优势日渐突出。规划区内沿海岸线分布12个自然港，其中，国家一类口岸一个（大丰港），二类口岸三
个（陈家港、滨海港、射阳港）。区内生态特色显著，沿海滩涂湿地分布有国家级珍禽自然保护区、国家级
麋鹿自然保护区等生态保护区。
3、规划目标及要求
1）沿海开发战略定位与思路从全球、中国、长江三角洲等多尺度沿海经济带发展及港口建设的视角，研
究盐城沿海开发的战略思路，提出区域发展的战略定位；在全省新一轮沿海开发背景下，针对盐城市发展历
程及现状条件，提出区域发展的核心目标，并按照“错位发展”的思路，明确沿海地区的功能定位。
2）整体空间布局规划在对区域开发进行主体功能分区的前提下，基于沿海开发战略的实施，构建新的区
域发展总体框架，提出产业布局、城镇体系重构、生态系统支撑、旅游业整合发展、综合交通体系构建等方
案。
3）沿海重点地区（战略点）概念规划借鉴国内外沿海开发建设经验，对沿海重点地区（战略点）的海港
新城、生态旅游区进行概念规划，为下一步的“战略点”详细规划提供支撑。
二、报名条件
1、投标人资格：具有独立法人资格的设计单位、科研院所或咨询中介单位；且有一定的国际知名度；国
内机构必须具备规划甲级资质，境外机构应具备与国内规划甲级资质等同的水平，境外设计单位若与国内机
构合作，国内机构必须具备规划甲级资质。
2、投标人可与高校、科研机构组成联合体投标，但联合体牵头人须具备规划甲级资质，其它成员单位须
具备相应专项规划的能力。
3、投标人在近5年必须具备以下几方面的丰富规划设计经验：
东南亚地区城市规划设计
沿海区域发展规划研究
滨海城区规划及城市设计
滨海生态旅游规划与开发研究
港口、物流、交通规划
沿海产业发展规划
三、报名时间及方式
投标申请人应于2006年7月10日下午17：00时之前，通过特快专递、传真等方式向招标代理机构报名，报
名时间（法定工作日上午8：30－11：30，下午2：30－5：30）以特快专递招标人签收时间或传真的接受时间
为准（请及时电话确认）。报名表格式见资格预审文件。
四、资格预审
本次招标采用资格预审，招标人将组织评审专家委员会，依据投标申请人提交的资格预审申请文件进行
评审（招标人如认为有必要，可能会对投标申请人进行考察），择优选择前12名投标申请人参加正式投标。
投标申请人请在www.ycdpc.gov.cn下载资格预审文件，并按要求编制资格预审申请书。
五、其它
本次招标拟选取3家中标单位，中标后的规划编制基本费用150万元人民币/家，另根据评审专家委员会对
规划方案的评定等级，一等奖奖励30万元人民币，二等奖奖励15万元人民币。同时，在中标的3家单位中选择
一家对三家规划方案进行整合形成最终规划成果，并承担沿海“战略点”详细规划设计的编制任务（整合规
划方案和详细规划设计费用另计）。
投标申请人按上述规定提供的所有材料均须是中文或中英文对照版本（以中文版本为准），外文原版须
有对照的中文译本，单纯的
本次招标将向提交了合格投标文件的投标人支付投标补偿费（中标人不予支付），补偿标准根据投标文
件的质量支付2～5万元人民币。
招标人：盐城市发展和改革委员会
地 址：盐城市世纪大道21号
邮 编：224005
传 真：0515—6660501
电 话：0515—8190501
联系人：束栩
E-mail：6660501@163.com
招标代理机构：
地 址：
邮 编：
电 话：
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联 系 人 ：
E-mail：@163.com